“是，”岳谊的声音不高，但是有一种令人信服的能力，“这海龙王其人，姓名不详，原本是南越王手下红勐部首领窦常的一个先锋，在平叛战争时出卖了窦常，投靠了现在的永昌侯窦庸，但是平叛战争胜利以后，永昌侯要以他为南越蛮族余孽清算他，他便一怒之下带着那些不愿意归顺大秦的南越蛮族扬帆出航，先后占领了瀛洲岛、琼州岛、博罗岛、濠镜澳等南海诸岛，因这些岛屿与内陆隔海相望，又在海上分散，岛上地理位置和气候险恶，原住蛮人又十足未经开化，因海龙王有蛮族血统，便被拥立为王。这些年，朝廷不是没有派出舟师想要将其一网打尽，但是难处在于舟师登录一个岛，海龙王便流窜去另一个岛，与我们玩你追我逃的把戏，而对付他这样的小小海匪，投入过多的兵力和财力又显得十分不明智，那些岛本也是荒蛮无人之地，便睁一只眼闭一只眼，任由海龙王去了。”

御史大夫宗济的公鸭嗓音又响起：“要我说啊，这些零散诸岛不过是弃之无味，食之可惜的鸡肋，既然没有什么油水可捞，倒不如任由他们自生自灭罢了，何苦费时费力去打。”

程骛严肃地反驳：“御史大夫此言差矣，这些岛屿自来便是我大秦帝国的一部分，分别隶属闽越、南海和象三郡，怎可说放弃就放弃！来日若任何郡县发生骚乱，宗大人是否也要随手抛弃以免麻烦？试问都像宗大人一般，始皇帝建立的大一统帝国又何尝传承下去！”

宗济像只着急地上蹿下跳的猴子：“丞相大人何出此言，我又没有这么说，陛下明鉴——”

岳谊的声音平缓：“丞相大人说的极是，南海诸岛不仅是帝国不可分割的部分，更因其是海上通商的重要关口，自战国时起南越诸部便与海外通商，这海龙王自立门户后的几年，海路又更进一步打通，臣听说那些自大食国、拂菻国的商人来东方做生意，都只知道海龙王之名，而不知我大秦关口，海龙王便借此垄断走私，自己受益，为祸不浅，亦然一个海外之君，不可再任由他这么发展下去。”

“好了，”见几人都安静下来，赢骢慢条斯理的开口，“宣宗平叛南越时，奉行的是不战而屈人之兵的准则，即花更少的钱，用更少的兵，达到同样的效果。”

岳谊躬身表示赞同：“陛下所言极是，这正是宣宗执政高明之处。”

“现国家安定还没有几年，再行发兵，对沿海的百姓而言肯定不堪重负。御史大夫宗济，朕便派你往这南海诸岛走一趟，替朕当面会一会这个海龙王，不是与他议和，他还不配，而是行招安的怀柔之策，听听他有什么条件。一应准备，着永昌侯窦庸支持，他自己看不住海上门户，给朕捅个大篓子，便让他将功补过，若是再出纰漏，你告诉他，朕便把他发配到琼州岛、瀛洲岛上和海龙王作伴去，让他们斗个你死我活，赢的人朕封他新的南境侯爷！都下去吧！”

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