十一娘见郑敏话说得这样直接，便将重建云州城的想法提了一提。

不想王妃也有这主张!郑敏激动起来：实不相瞒，下官对朝廷推行新制之诏定虽然赞同，然而却并不看好能够顺利达成，因为新制必然会损及太原显贵利益，涉及广大，必然艰难，然而增兵一事已经迫在眉睫，可新制推广却并不能及时见效，单凭晋朔之力，实在难以满足数十万军队耗需。

战时军需本应由户部统筹调支，然而一来一往，难免消耗人力物力以及时间，所以往往发生战争，其实朝廷都会下令临近州县直接将军需送往前线，若是武宗盛世，单凭晋朔之力，给养百万军队并不算艰难，可是眼下，豪贵占地成风，百姓甚多流失，税收不足，光凭晋朔之力，哪里养得起数十万大军?

太后且还不愿将其余州郡税收调支晋朔，只因内库空虚，她一方面还想着要大建陵寝，另一方面甚至打算扩建篷莱殿，故而才同意了在太原府推行新政，主意无非是从太原豪贵手中榨取钱粮，以解自己的捉襟见肘。

若是重建云州城，再经太原府新制得以推行，晋朔之力便足以支撑战备!郑敏兴奋不已，然而突然又沮丧下来：朝廷既然忌备云州，又怎会允许重建?

像王进谷这样的都督，并非只有统军权，也具有云州的治政权力，然而眼下云州只是一座孤隘，除了军兵，并没有百姓安居，治政就成为空谈，可一但重建云州，迁百姓入住农耕，那么便会赋予王进谷更多职权，这样的影响，不亚于直接调充禁军，朝廷当然不会允同。

如果王进谷被削夺都督之职，朝廷当然会乐见云州重建。十一娘说道。

王妃是打算纵然沉稳如郑敏，也被面前女子的话震惊得瞪大了眼睛。

收归云州兵权。十一娘颔首：所以，需要郑参军居中游说，第一步便是要说服王进谷，答应云州重建后，效仿太原府推行新政，而朝廷方面，自然由我游说。

如果云州重建，从各地征召百姓迁入，十一娘自然不会放任王进谷剥削民财，因为这有可能影响到太原府新制的推行，但是削夺兵权谈何容易?以眼前情势，不可能先除王进谷再建云州城，故而十一娘必须要防止民怨四起，力保迁居云州城的百姓衣食无忧。

郑敏慎重思考了一阵，方才颔首：可以一试，眼下敌军逼境，王都督重在增兵，只要能让他看到扩充实力之望，不难说服在治政上给予宽待。

只要王进谷心动，参军不妨说明，我与殿下会赴云州与之细商政务。十一娘又说。

虽然太后授予了她治政之权，然而如果前往云州，自然少不得晋王这个摆设出面。

我会争取对云州政务之监管权限，这一点，还盼参军说服王进谷妥协。

十一娘的争取，当然是针对朝廷，而王进谷一方，就少不得郑敏这个谋臣斡旋了。