给女皇突然这么一问，陈邦彦赶紧在心里头快速整了一下思绪后，以略带迟疑的口吻回答道：“陛下，请恕臣直言。臣个人认为此界的国会并没有解决帝国的海陆国策问题。”

“哦，爱卿何以会有这种看法？”孙露扬起头反问道。

“回陛下，从这次各地国会议员的反映来看，无论是经营海权，还是维护陆权都有为数不少的拥护者。而且就呼声与势力上来说，双方也是势均力敌。事实上，此次国会分歧中的不少内容也都与此有关。虽说陈议长和王议长最终依照陈总督的建议用《西北实业方略》来与《帝国殖民法》相照应，以平息海、陆之间的分歧。但这并不算是解决了问题，因为国会至今也没有明确地表示是‘海权’为重，还是‘陆权’为重啊。”

“爱卿此言差异。国会怎么会没有给出答案呢。正如爱卿先前所言，《西北实业方略》代表着内陆势力对西北陆权的呼声；而《帝国殖民法》则代表着沿海势力对帝国海权的渴望。如今国会同时通过了《西北实业方略》和《帝国殖民法》。其意图岂不是再明显不过了吗。”孙露悠然地说道。

听女皇陛下这么一说，陈邦彦不由楞了一下。待他反应过来后，当即便惊讶地追问道：“陛下难道您的意思是海陆并重？！”

“不是朕要海陆并重。而是帝国的现状选择了海陆并进。”孙露跟着纠正道。

“可是陛下，这海陆并进的口号叫起来响亮，可要真做起来就难咯。以帝国目前的财力谋求海权、陆权中的任何一项都还算是绰绰有余。可要说这两项同时都要抓，其所要付出的物力和财力就不是帝国现在的财政状况所能承受得了的。更何况夺取海权、陆权不仅要靠军事力量，还要有外交、宗教等等诸多因素在一旁相辅相成才行。如此一来朝廷所要付出的精力更是难以想象的。所以还请陛下三思此事啊。”陈邦彦忧心忡忡的说道。

“咳，朕又何尝不知海陆并进所要遇到的挑战是前所未有的。而在古今中外的历史上也没有哪儿一个国家真正做到过同时称霸陆地和海洋。但既然现在帝国发出了要夺取海权和陆权的呼声。那朝廷就应该想方设法地满足众人的要求。”孙露说到这儿停顿了一下，却发现陈邦彦依旧是一副愁眉不展的模样。于是她当下微微一笑点拨道：“怎么陈首相还是想不通吗。其实说起来，国会的议员们既没要求帝国立刻就收复天山，又没有说要帝国马上就变成四海霸王。所以说国会只是给朝廷一个大致的方向而已。至于要如何去做，还是得由内阁说了算。况且爱卿刚才也说了争夺海权、陆权的方式有许多种，战争只是其中一个手段而已。内阁有时间焦虑于国会蛇吞象的决定。还不如多花些精力考虑如何利用不同的手段，使帝国最大程度地接近目标。”

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