中书省、尚书省等各个官职安置的都是他袁家的亲信，名义上天子依旧高高在上，实际如何也不用他再多言。

袁家小子所图甚大，也不知道最终能走到哪一步。

官制要改，土地赋税制度也不会一成不变，这两年用兵频繁，军中不好大动，等到中原稳定下来兵制必然也要改，他袁士纪有经天纬地之能，既然已经开始着手官制变动，绝对不可能只动官制。

关中的世家大族已经被他无情镇压，手段狠辣到让其他世家不敢冒头，天底下最厉害的大军都在他手上，一旦其他地方出现和关中类似的事情，涉事的世家大族下场不会比关中世家好哪儿去。

一昧的强硬走不了长远的路，大汉的世家经过几百年的繁衍生息早就扎根稳固，不是说打压就打压的，袁家小子让他看到这些，不是为了让天子盖玉玺，而是他身后的弘农杨氏。

关中乱了一个夏天，大大小小的世家遭难的不计其数，只有他弘农杨氏没被大肆审问搜抓，这个情他不得不承。

汝南袁氏底蕴深厚，他弘农杨氏也不差，有杨氏出面稳住关中，关东世族看到杨氏表态也会考虑不再生乱，再加上关东世家中本就有许多唯袁氏马首是瞻，只要世家不生事，流血事件就能压到最少。

袁家小子气狠了出手没有顾忌，冷静下来还是不愿意见太多血光，也不知道是不是当年的事情刺激太大，不过这样也好，杀伐太重不是好事，关中那一次已经足够震慑天下，再来几次怕是要激起更多反抗。

杨彪拿着杯子没有动弹，不知道想到哪里又是一声长叹，他自己已经活了几十年，生生死死见多了，皇帝还小，以后可见如何是好？

如果几年前看到这东西，他只觉得袁家小子狼子野心，势必要写文章甚至找上门将人骂的狗血淋头，然而这些年经历了那么多事情，那人的所作所为他看在眼里，让他违心说袁家小子是天理难容的窃国恶贼，他也实在没法睁着眼睛说瞎话。

当年要不是袁氏满门遇难，或许也不会将人逼到这个地步。

“陛下可知这份奏疏意味着什么？”杨彪沉默了好一会儿，终于还是决定将事情掰开了讲给小皇帝听，不管袁家小子想干什么，将来又能走到哪一步，至少现在为止，那人对他们的态度都很好。

以袁家小子如今的权势，完全可以不顾及他们的看法，想干什么直接干就是，左右没有人拦得住他，司徒府发出去的政令有没有加盖大印都一样，难道谁还敢不听？

小皇帝之前没听太仔细，听到杨彪问话也不知道该如何作答，绞尽脑汁想了好一会儿才试探着开口，“会让天下变得更好？”

杨彪点点头，深深的看了小皇帝一眼，这才继续说道，“对天下好，但是对大汉不好。”

刘协愣了一下，“太尉这是何意？”

都对天下好了怎么还能对大汉不好，太尉看太久看糊涂了吗？