“三个大队会计身上有些小问题，比如账目混乱，与出纳分工不明确，偶尔代行出纳职责等，但是县财政局的两位同志仔细调查过了，不存在较大数额的贪占情况，刘庄生产队的张会计有过两次短款的过失，后来也都自己补缴赔偿给队里了。大队账本里都有详细的记录。”

“看来还是冤枉了好同志呀！”冯主任蹙着眉头问，“公社会计的问题先暂时放一放，长征公社的增产不增收到底是什么原因造成的？”

宋恂端起茶杯喝了一口说：“根据目前掌握的情况来看，原因是多方面的。首先，有一个在很多公社都存在的情况，咱们之前一直都没有引起重视。”

“长征公社的非生产人员的人数非常多！光是公社大院里就有各部门干部五十七人，这已经严重超编了！”

一般公社干部的编制在二十人左右，但几乎每个公社都会超编几个，像是团结公社，就有将近三十个公社干部。

不过，长征公社的超编情况太严重了。

“另外，生产队里也是每个队都有人员超编，十六个生产队总共有六十五个超编干部。”

“除了这些超编脱产干部，其他非生产人员也很多，像是广播员、信贷员之类的非生产人员，全公社一共有十八项三十种非生产用工。经过财政局同志的计算，这些用工每年有将近十五万个工日，占用工总数的15.5%，平均每个农村人口要负担二十个工日。”

“非生产用工居然有这么多？”

宋恂点头叹道：“而且整个公社搞摊派的现象十分严重，比如文艺演出，运动会，足球赛，慰问军属烈属，欢送新兵，盖房子，建工厂之类的活动，凡是被摊派到的社员，均会由集体出钱出工分进行补贴。有几个生产队甚至还有专门的文艺队，常年抽调二十多人，脱产排练节目，这给真正下地劳动的生产人员增添了很多负担。每个生产队每年要给这些人负担三千九百个工日。”

察觉几位领导似乎对这些数据的概念还比较模糊，宋恂用更直观的数据进行解释。

“我们粗略计算了一下，如果将所有非生产用工和非必要的摊派工作直接砍半，全社农村人口平均每人每年可以增加十一块左右的收入！”

“这么多！”冯主任不由上身前倾，追问道，“这个数据准确嘛？”

这就相当于，找到了资金缺口的其中一半去向。

“粗略估计。”宋恂保守地答。

冯主任点上一支烟，琢磨片刻问：“还有别的发现嘛？除了公社会计贪占集体资产，公社其他干部有没有经济问题？詹正涛同志怎么样？”

“揩油、贪占、盗窃的情况也是有的。到了长征公社以后，我们接连收到两封匿名举报信，一个是举报文松大队支书父子长期占用公款的。举报信的原话说他们，‘老子占，儿子贪，爷俩划拉四五千’。经过调查组的初步调查，基本可以确定支书父子存在的问题。”