“有你这件宝甲在，吾无忧矣。”杨轩感对纸甲赞不绝口，自从穿上后，就没有脱下来过，睡觉都坚决不离身，要不是不想被人偷学了去，他恨不得穿到街上溜达一下，仰天大笑几声。

“温暖！轻！防御力强！不影响活动！携带方便！修理方便！制作简单！”杨轩感觉得胡雪亭这辈子最大的贡献就是这件纸甲了，足以名留青史，唯一的缺点，就是纸甲的价格不便宜。纸张是奢侈品，上好的纸张未必就比铁甲便宜了。

“我要在大随开几百家造纸厂！”杨轩感再次欢快的旋转，看着纸甲飘舞，内心充满了幸福感。

“他是不是疯了？”胡雪亭低声问杨恕，杨恕一掌拍在胡雪亭的脑袋上，你疯了，他都没疯。

“说吧，这么急着赶回来，有什么要事？”杨恕问道。

胡雪亭万里加急的赶回来，只为了一件事情。“我要官员，越多越好。”

以前想的简单了，以为有张晓刚等衙役在，有佘戊戌等当地百姓在，丹阳县就会顺利的发展，来多少人都能慢慢消化，但最近涌入的那些难民，已经打了胡雪亭一个响亮的耳光。

以丹阳县目前的组织能力，唯一想要把未来的大量外来人口纳入丹阳县轨道当中的办法，只能是建立基层管理，比如搞派出所，居委会什么的，可是，那种密切和深层次的管理模式，需要的是大量的人手死死的钉在无聊和琐碎的管理工作当中。

“这不是很好吗？你起码有几千信徒，让他们为星君布道，为星君巩固基层，不是最符合你的利益了吗？”杨恕的言语中虽然有些取笑，但意思却是真的。能够有效的掌握基层，才能有效的掌握社会，这是华夏千百年来的根基。从秦汉开始，什么亭长，村长，县长，全部都是为了更细致的掌握基层百姓，越是深入百姓当中，社会越是稳定。

“胡某不能把我的精锐用在这种地方！”胡雪亭斩钉截铁，信徒做了居委会大妈，谁做官，谁当兵，谁掌握刀枪，谁清理叛徒，谁掌握金钱？

杨恕瞅胡雪亭，终于理解了胡雪亭的用意。丫的胡雪亭想要建立等级制！

“这可不太好。”杨恕希望胡雪亭清醒一点，等级制其实是从奴隶制演化来的，已经被社会淘汰，平等和谐才是发展的道路。

“就是因为平等和谐才是发展的道路，所以我必须制定等级，不管是明的，还是暗的。”胡雪亭道。

“因为，目前丹阳县的核心，其实是畸形的。”胡雪亭叹气。从丹阳县人口的组成来说，粗略的可以分为三大类。

原有丹阳土著；军队遗孤；外来流民。这三大类造成了对胡雪亭的认可度极其的不同。