周志苦思冥想时，谢隐整天往地里跑，他虽然顶着邵乾的脸，却一点都没有邵乾的架子，主要是边境这边的土壤比较特殊，属于沙土地，自身蓄水保肥的能力差，需要种植耐旱农作物。

大自然鬼斧神工，山脉将胡人草原与中原土地分割开，草原土壤肥厚湿润，边境土地却干燥无比，且含沙量较大，蓄水能力不足，再加上本身水源又被限制住、作物种类屈指可数，产量便低得可怜。

先不说种子自身缺陷，光是气候、温度、土壤等自然条件，就已经限制了田产量，再加上没有化肥与农药，老百姓在收获缩水的基础上还得缴税——自然穷得叮当响，有些人家穷到大冬天只有一件棉袄可以御寒，所以全家人轮流着穿，其余时间便待在床上不动，因为没有消耗就不会饿。

靠近胡人草原的山脉上倒是有水源，但对于整个边境来说，山上那点水根本派不上什么用场，但挖井要人力也要财力，不是谁家都花得起这个钱，这就导致边境连小孩儿的皮肤都皴裂干黄，每个人的脸上都是被生活折磨后的麻木与无助。

再加上知州糊涂，兵马大元帅又是个不顾他们死活的残暴之人，可以想见他们过着怎样的日子。

如果非要从邵乾身上找个优点，那大概就是他“威名赫赫”，整个边境的百姓都十分害怕他，有些人家甚至会拿他吓唬家里不听话的小孩儿，提起他的名字，能止小儿夜啼。

但这样的话，谢隐顶着邵乾身份颁发下去的法令，能得到迅速有效的实施，这大概算是邵乾做的事情里，唯一一件派得上用处的。

大雪一直在下，邵乾私吞的军饷可是一笔天文数字，暂时能解燃眉之急，待到来年土地化冻，谢隐希望百姓们能够放弃种植不合适的作物，改种棉花药材大豆花生，同时，他还想修路，这样的话，可以与其他州城互通有无，将适合在边境土地生长的作物流通起来，招揽商客，推动经济发展。

但，想修路，没钱。

一口气吃不成个胖子，总得慢慢来，推广新的农作物比谢隐预期中要简单，一听说是大元帅要他们种的，老百姓们根本不敢反抗，只有些人怕饿肚子，偷偷又种了点其他的。

因为是头一年改种，出于谨慎，谢隐只选择了花生、玉米、甜菜、棉花等几种。春玉米和花生种植时间最早，生长周期也较短，产量还高，花生能拿来榨油，甜菜则可以制糖。

土壤改善也迫在眉睫，谢隐用邵乾的钱修了不少公厕，并且严厉处罚随地大小便的人，边境百姓目不识丁的居多，个人素质也堪忧，很快谢隐便觉得人手不够了。

做这些事的前提都是维持与胡人之间的平衡，要在保证安全的基础上才有时间考虑民生，同时谢隐还天天写信问朝廷要钱，在信里对皇帝哭穷卖惨，周志有幸读过两封大哥写的信，看过之后她此生不想再看第二遍。

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