而且蒙古人也不是天生爱打仗，游牧民族和农耕民族不一样，大明百姓家家户户有条件的都会储粮，但游牧民族没有余粮，一旦遭遇雪灾、干旱、瘟疫，他们没有粮食吃，立刻就要面对活不过这个冬天。

所以他们只能南下打仗，打赢了就抢粮食过冬，打不赢回去也是饿死，蒙古骑兵这才格外骁勇。

被死亡驱动的人是无敌的，边疆官兵的命也不是白来的，没必要和一群亡命之徒硬杠。蒙古人要的就是粮食，换给他们就是了，还能得到一批优质战马。

郭勋出于一个领过兵的主帅良心，他真的觉得开放马市，互通有无，对蒙古对大明都好。他给皇帝写了长长一封折子，陈明开通马市的好处，早早递到宫里。

许多西北军的将领都同意郭勋的观点，连傅霆州都送折子回来，赞同开放马市。

他还在折子中提出，蒙古八次请求朝贡被拒，但蒙古百姓的许多生活用品必须从关内换。官方渠道关闭，他们就只能和私人联系，如此一来容易滋养祸端，稍有不慎就会发展成第二次倭寇之乱。与其让他们私底下勾结，不如朝廷接管，将主动权控制在自己手中。

傅霆州在折子中写了如何管理马市，马市进行期间如何调整军防，在不影响互市的情况下保证安全。看得出来傅霆州上前线后，能力成熟很多，这些都是非常实用的建议。皇帝看了后很重视这封折子，不断召臣子进宫商议。

皇帝也是倾向于开放边市的，能用其他手段解决，谁愿意打仗呢？倭寇之战掏空了国库，浙中卫所四十一个，战船四百三十九艘，军籍尽数耗尽。国家现在都没缓过这口气，皇帝并不愿意再生战事。

最后，在武定侯郭勋大力支持、皇帝默许下，边关重开贡市的事就这样敲定下来。

嘉靖十八年九月二十五至二十八日，大同镇宪堡开马市，俺答部落挑良马到马市交易，换取粟豆、细缎等必需品。俺答部落十分重视这次交易，大同总兵也亲临市场巡视，三日内大家都很客气，自始至终没有蒙古人扰乱交易，马市算是圆圆满满落幕。

镇宪堡第一次试水很成功，俺答部落得到了粮食和布匹，当年冬天果然没有再南下，双方相安无事。其他部落听说了马市，也要求交易。郭勋、傅霆州等人一力担保，在众人的推动下，十八年冬，花马池第二次举行马市。

这次交易的时间更长，好几个蒙古部落到场，狼台吉严格约束部落，蒙汉双方井水不犯河水，当地百姓生活安宁，没有受到马市影响。

嘉靖十八年下半年，因为马市的存在，边境战事大幅减小。两次成功的交易鼓舞了士气，傅霆州再次上呈折子，提议可以把每年开马市的次数提高到四次，并且可以扩大到宣府、延宁诸镇，让当地军民就近和关外游牧部落交易。只要限制每次的贸易额，就不会壮大蒙古诸部落，并可以用粮食手段控制他们的人口和生计，长此以往，蒙古部落就不会再对大明边境造成威胁。